第1016章 不共桃李争春色，独迎霜雪展高襟（2/2）

内阁票拟制度推行一月后，萧燊命杨启牵头，联合都察院御史，对阁员履职情况进行首次考核。考核内容包括“票拟是否遵循遗策”“政务推进效率”“是否存在贪腐”等，考核方式采用“查阅票拟档案、走访相关部门、暗访地方百姓”相结合。

杨启带着御史团队，逐一核查阁员票拟档案。他发现周伯衡在统筹“恩科新官考核”票拟时，严格遵循谢渊“贤才需经实务检验”的主张，拟定“三个月试用期”制度，成效显着；杨璞在“修订《大吴律》”票拟中，新增“阻挠选贤”“贪墨赈灾银”等重罪条款，贴合新政需求；宋廉、秦砚、柳彦的票拟虽偶有细节疏漏，但皆以遗策为纲，务实可行。

走访相关部门时，孟承绪、纪云舟等皆对新内阁的效率予以肯定：“以往内阁票拟需多日商议，如今权责明晰、有章可循，政令流转速度提升五成。”暗访江南百姓时，御史带回的反馈更是喜人：“水利工程进展迅速，赈灾款精准到户，百姓对新政愈发拥护。”但也有不足——柳彦在推进烽火台修建时，与地方官员沟通不足，导致部分材料供应延迟。

考核结果呈上来时，萧燊盯着“柳彦与地方沟通不足”的条目，当即传柳彦入见。他未加斥责，只递过西北布政使的奏报：“烽火台修得再坚固，缺了砖石也建不起来。你熟悉边务，却忘了‘政通才能事顺’。”见柳彦低头请罪，他缓了语气：“朕派你亲赴西北，带着朕的手谕见布政使与按察使——告诉他们，这是谢太保当年定下的边防要地，谁敢拖延，朕不轻饶。”既有敲打，更有支持。

奖惩令下，周伯衡、宋廉、秦砚各得黄金百两，柳彦限期整改，其余阁员考评为良。萧燊看着阶下诸人，语气严肃：“考核不是要挑错，是要让你们知道，朕盯着政务，百姓也盯着。每月考核结果都要贴在吏部衙外，让百官百姓共鉴——做得好的，朕不吝封赏；做得差的，朕绝不姑息。”杨启躬身领命，心中愈发敬畏这位帝王的较真。

内阁调整两月后，各地奏报纷至沓来。广东布政使韩瑾在奏报中写道：“内阁‘土司汉化劝学’票拟贴合南疆实际，土司归附者日众，岭南局势愈发稳定。”河南布政使柳恒奏报：“宋廉阁老牵头的‘农桑互济’政策，经内阁票拟推行后，河南新麦种推广顺利，粮食亩产增三成。”浙江按察使顾彦奏报：“秦砚阁老厘清盐课旧弊后，浙地盐商偷税漏税现象绝迹，盐课收入大幅提升。”

萧燊每日批阅这些奏报，心中愈发坚定内阁调整的正确性。他特别关注江南治水进展，江澈在奏报中详细描述了内阁票拟的水利方案如何落地：“分段疏浚河道后，江南十余县免受涝灾，百姓自愿参与工程，进度远超预期。”奏报末尾，江澈特意提及：“内阁票拟有章可循，地方执行有据可依，新政推行顺畅，实乃陛下与内阁之功。”

西北边军的奏报更让萧燊欣慰。赵烈在奏报中写道：“柳彦阁老统筹的冬防物资足额到位，烽火台修建进度加快，鞑靼探子活动锐减。将士们得知内阁票拟皆参详谢太保遗策，无不感佩，愿誓死守边。”秦昭补充道：“内阁与兵部联动顺畅，军饷发放、军需调配及时，边军士气高涨，已具备主动出击之实力。”

当然，也有地方反馈的问题。江西按察使江涛奏报：“部分地方官员对内阁票拟的‘边军家属优抚政策’执行不力，需加强督查。”萧燊当即召来宋廉与虞谦：“宋阁老牵头修订票拟细则，明确优抚政策的执行标准；虞谦派御史赴江西督查，对执行不力者从严问责。”两人领命后，迅速推进，问题很快得到解决。

萧燊将各地奏报汇总成册，亲手题上“民心所向”四字，命孟承绪分送阁员：“你们看看，江南百姓为水利工程立碑，西北将士在烽火台上刻‘谢太保遗策’，这才是新政的成效。”他走到舆图前，手指划过江南到西北的连线，“中枢是心脏，地方是血脉——心脏跳得有力，血脉才能通畅。你们守好中枢，朕才能放心推下一步改革。”

内阁调整三月后，萧燊召来全体阁员与三省长官，商议修订《内阁议事细则》。他指出当前存在的问题：“票拟虽有规制，但议事流程仍有疏漏，如紧急政务的处理、阁员意见分歧的解决，需进一步明确。”周伯衡补充道：“陛下所言极是，如遇突发灾情，若按常规流程议事，恐延误时机。”

萧燊亲执细则初稿，在“紧急政务”一栏重重圈画：“突发灾情、边患，内阁不必循常规流程——首席阁老带相关阁员议出方案，直接呈朕，事后补全遗策依据与利弊分析。”他顿了顿，目光扫过众人，“但有一条，阁员不许因分歧扯皮延误！首席阁老调解不了的，直接报朕，朕来断！”话语落地，满座皆躬身应“遵旨”，无人敢有异议。

针对“阁员权责交叉”问题，萧燊进一步细化分工：“周伯衡统筹全局，兼管贤才甄别；杨启掌监察与阁员考核；张伏管地方实务，配合宋廉推进民生工程；杨璞掌律法修订，督查票拟合规性；徐英总管财政，配合秦砚推进盐铁、漕运改革；宋廉专司民生，侧重农桑、水利、赈灾；秦砚专司财政细则，侧重账册厘清与盐课改革；柳彦专司边务统筹，配合蒙傲、秦昭规划边防。”

为确保细则落地，萧燊命薛沐宸将《内阁议事细则》刻于木板，悬挂于内阁议事厅，让阁员每日可见。他对众人道：“细则是规矩，更是保障。你们需严格遵循，既要各司其职，又要相互配合，避免推诿扯皮。”他转头对纪云舟道：“门下省需加强对内阁票拟的审核，若发现违反细则者，可直接封驳，无需顾忌。”

细则修订完毕后，萧燊下旨将其颁行全国，让地方官员知晓内阁议事流程与权责划分，便于配合执行政令。他在诏书中写道：“内阁为中枢决策核心，《议事细则》为政务运行之纲，凡地方官员需配合内阁推行新政，不得无故推诿。”诏书颁布后，中枢与地方的联动更加顺畅，新政推行效率再提一成。

内阁调整半年，新政成效已显：江南水渠贯通，西北烽火台新增五十座，盐课收入翻倍，边军士气高涨。萧燊率全体阁员赴谢渊祠堂，他捧着《内阁票拟汇编》，在牌位前肃立，声音低沉而庄重：“谢太保，你举荐的宋廉三人已入阁理事，你定的遗策成了内阁准则。如今江南无水患，西北无烽烟，百姓称颂新政——这一切，都是你忠智所留的福祉。”

他亲手将汇编焚于香炉，火光中，抬手抚过牌位边缘的刻痕——那是当年两人商议边防时，谢渊不慎刻下的。“你生前总领军政监察，为大吴鞠躬尽瘁；死后仍以遗策护佑新政，是朕的良师，更是大吴的忠魂。”萧燊回身，见阁员们皆肃立垂首，语气转为铿锵，“谢太保的遗志，你们要代代传下去——让大吴的新政，既稳又强。”

宋廉、秦砚、柳彦上前跪拜：“谢太保，臣等蒙你举荐，得陛下重用，已按你的遗策推行民生、财政、边务诸事，成效初显。臣等必继续传承你的忠君爱民之心，为新政出力，为大吴尽忠。”周伯衡等老阁员也上前跪拜：“谢太保，你虽已逝，但你的遗策与精神永存，我等必与新阁员同心，共辅陛下，共兴大吴。”

萧燊看着谢渊的牌位，心中感慨万千：“谢太保，你生前总领全国军政、九边防务与百官监察，为大吴鞠躬尽瘁；死后仍以遗策与荐贤，为新政保驾护航。你是大吴的忠良，是朕的良师益友。”他转身对阁员们道：“谢太保的遗志，是新政的精神根基；你们的才干，是新政的执行保障。朕希望你们能将谢太保的精神传承下去，让大吴的新政长治久安。”

离开祠堂时，萧燊对柳彦道：“你随谢太保戍边多年，要多向百官讲述谢太保的忠勇事迹，让更多人知晓他的功绩。”柳彦应道：“臣遵旨，臣已着手编纂《谢太保遗事》，将他的治军、治民之道记录下来，供百官学习。”萧燊点头赞许：“好，朕为你作序，让谢太保的精神永垂青史。”

御前会议上，萧燊手指舆图上的盐产区与漕运线，目光坚定：“中枢已稳，该向经济发力了。盐铁改革，秦砚、徐英、周霖牵头，票拟要参谢太保《财政策》；漕运改革，张伏、方泽负责，河道疏浚要学江南水利的法子；边军装备革新，柳彦、蒙傲、冯衍来办，工部要造出趁手的兵器。”每一项部署，都紧扣“开源固防”的核心。

会议上，萧燊提出下一步改革方向：“盐铁改革是开源之关键，需秦砚、徐英、周霖牵头，内阁拟定票拟，三省配合执行；江南漕运改革是流通之关键，需张伏、方泽牵头，借鉴谢渊《漕运策》中的主张，推进河道疏浚与漕运管理优化；边军装备革新是固防之关键，需柳彦、蒙傲、冯衍牵头，内阁票拟方案，工部负责制造。”

阁员们纷纷响应，宋廉道：“臣愿配合盐铁改革，推进盐产区民生保障，确保改革不影响百姓生计。”杨璞道：“臣愿修订相关律法，为盐铁、漕运改革提供法律保障。”虞谦道：“臣愿派御史全程督查改革，防止贪腐滋生。”萧燊看着众志成城的百官，心中充满信心：“有你们同心协力，朕相信，盐铁、漕运等改革必能成功，大吴必将迎来盛世。”

会后，萧燊站在皇宫角楼，眺望京城全景。街道上车水马龙，百姓安居乐业；远处的漕运码头，船只往来繁忙；西北方向的烽火台，虽远在千里，却如坚不可摧的屏障。他知道，这一切的背后，是内阁调整带来的中枢清明，是谢渊遗策的精神指引，是贤才们的实干担当。

萧燊转身回宫，御书房案上，谢渊的遗策与《内阁议事细则》并排摆放，朱笔批注的“民为根本”四字格外醒目。他提笔写下“中枢鼎新，万事可期”，墨迹落下的瞬间，仿佛看见谢渊含笑颔首。他心中清楚，内阁调整只是起点，盐铁、漕运改革前路尚难，但只要守住“承忠魂、亲百姓、重实干”的初心，大吴的盛世，便不远了。

片尾

一场内阁调整，是萧燊承续忠魂、鼎新中枢的关键一步。他以谢渊遗策为纲，破格擢拔贤才入阁，补民生、财政、边务之缺；以票拟规制为绳，明确“先参遗策、再议时宜”的准则，让新政施为有章可循；以权责划分为基，厘清阁员分工，避免推诿扯皮。新老阁员同心协力，中枢与地方联动顺畅，从江南水利到西北边防，从盐课改革到民生保障，新政的种子在规范有序的政务土壤中生根发芽。

萧燊的每一步，都踩在“稳朝局、安民心”的要害上。亲阅遗策以定方向，是敬贤；打破旧例擢贤才，是果决；亲赴内阁解分歧，是务实；亲督考核明奖惩，是较真。他用帝王的权威为新政护航，更用亲力亲为的担当凝聚人心——当江南百姓为水渠欢呼，当边军将士紧握冬衣感恩，这位新皇的根基，已在民心与贤才的支撑下，愈发稳固。

卷尾

“内阁调整”为轴，将萧燊的帝王智慧层层展开：他以谢渊遗策为精神锚点，既安抚老臣又提拔新贤，避免改革动荡；以票拟规制为行事准绳，让新政有章可循，杜绝推诿；以考核督查为约束手段，确保阁员务实履职。谢渊的“忠”与萧燊的“智”相互呼应，老臣的“稳”与新臣的“锐”形成互补，共同构筑起新政的中枢骨架。

中枢清明是改革的前提，下卷《盐铁革新：开源兴邦》将承接本卷成果，以内阁为核心，推进盐铁官营、漕运优化等经济改革。秦砚的财政才干、徐英的统筹能力、宋廉的民生考量将在改革中发挥关键作用，而蒙傲的军事保障、虞谦的监察督导、冯衍的工程实操将为改革保驾护航。随着经济改革的推进，大吴将逐步摆脱战后财政困境，为固边安邦、民生改善提供坚实的物质基础，新政也将从“安内固边”迈向“开源兴邦”的全新阶段。